发布日期:2025-04-13 07:09点击次数:
近年来,“人口老龄化加剧”“延迟退休”“养老金储备”等关键词频频登上热搜,而与之相关的养老保障问题也成为普通民众的关切。
实现“老有所依”,首先要解决的就是“钱从何处来”。近日,安联集团发布的《2025年安联全球养老金报告》(以下简称《报告》)给出这样一份数据:全球养老金储蓄缺口约51万亿美元,在未来的40年,每年需增加1万亿美元的退休储蓄。
新兴市场养老压力更大
根据联合国预测,到2050年,全球65岁及以上人口将从8.57亿人激增至15.78亿人,几乎翻一番。《报告》指出,全球各地区老年抚养比(老年人口数与劳动年龄人口数之比,用以表明每100名劳动年龄人口要负担多少名老年人)将显著增加,尤其是新兴市场,老年抚养比将在未来25年增加近两倍。
与其他国家相比,我国老龄化进程同样迅猛。目前,我国60周岁及以上老年人口近3亿人。专家预计,这一数字在2035年前后将突破4亿人,到21世纪中叶将达到约5亿人。据《报告》预计,未来25年,中国65岁及以上人口将从现在的2.08亿人增加到3.9亿人,老年抚养比将从21%增至52%。而中国台湾老年抚养比将超过70%,中国香港将攀升到96%。
安联调查发现,如今的现收现付筹资养老金制度(劳动力人口缴费用于支付现有退休人员养老金)将面临巨大挑战。劳动力人口相对减少,缴费人数不足,而领取养老金的退休人员增多,导致养老金收支失衡,难以维持长期财务可持续性。像日本、希腊、意大利等国家,人口老龄化程度高,公共养老支出占国内生产总值的比例较高,给财政带来了沉重压力。
“现收现付筹资方式在人口有红利、人口很年轻的时候是有效的。从现收现付筹资方式向预筹式筹资方式转变,也就是从负债型制度向资产型制度转变,用资产来应对人口老龄化。”谈及提高公共养老金制度的长期可持续性,中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文建议,现在就应该建立资产型制度,资产基数规模越大,回报就越多。
延迟退休是长远之计
从全球范围来看,延迟退休在养老金制度改革中备受关注。《报告》显示,延迟退休使得劳动者在劳动力市场的停留时间延长,工作年限增加。相应地,缴纳养老金的时间也更长,增加了养老金的缴费积累,增强了养老金的资金储备。与此同时,资金支出的时间减少,有助于缓解养老金收支不平衡的问题。
然而,在现实中,许多国家年长工人在劳动力市场面临年龄歧视,失业风险高且失业时间更长,延迟退休可能导致其退休前失业时间延长,无法持续缴纳养老金,导致养老金水平降低。
不过,从长远保障养老金制度可持续性及有效应对人口老龄化的角度出发,延迟退休仍是必要且具有深远意义的举措。从一些国家的经验来看,安联建议,完善延迟退休制度,可不规定法定退休年龄,而是设置参考年龄,达到参考年龄即可满足领取国家养老金或资本融资全额养老金。还可引入灵活的年龄过渡通道,允许劳动者在一定范围内自主选择退休时间,并根据退休时间的早晚调整养老金待遇。
养老规划要尽早做好
前不久,有专家提出,年轻人如果到35岁才考虑养老问题,其实已经晚了。
安联认为,在全球养老金制度面临挑战的背景下,普及金融知识、尽早进行养老规划至关重要。《报告》以欧元区为例,“Z世代”(通常指1995年至2009年出生)若要达到与“婴儿潮”一代(1946年至1964年出生)相当的金融资产水平,在假设投资组合名义年回报率为3.5%、储蓄率为10%的情况下,工作生涯中积累的金融资产价值仅为可支配收入的455%,远低于“婴儿潮”一代退休时的567%。若要缩小差距,“Z世代”储蓄率需提升至12.5%,平均每年需多储蓄1990欧元。若不提前规划养老、提高储蓄率,年轻一代退休后生活水平将受影响。
《报告》特别强调,在利率较低的经济环境下,年轻一代若缺乏金融知识,难以应对复杂金融市场,无法实现资产合理配置,会直接影响未来养老水平。对于“Z世代”而言,更早地开始进行资本积累,如积极参与个人养老第三支柱、配置个人养老金产品,才能更早积累足够的储蓄,维持退休后的生活水平。
“随着大家的寿命越来越长,对养老金的总体需求越来越多,仅靠基本养老保险,无法满足未来所有需求。”对外经济贸易大学保险学院副院长孙洁表示,人的寿命延长往往超过自己的预期,年轻人也应提早关注养老规划。“我的建议是,当你入职走向社会的第一天,就可以每天为养老存一杯‘咖啡钱’。”
